国际刑事法院检察官莫雷诺-奥坎波12月15日向安理会汇报了有关苏丹达尔富尔案件的进展。莫雷诺-奥坎波认为，法庭早在2009年初之后针对苏丹总统巴希尔收到了逮捕令，但由于缺少有关国家的因应，逮捕令仍未获得继续执行，巴希尔还采访了多个国家，还包括成立国际刑事法院的《罗马规约》缔约国。莫雷诺-奥坎波认为，苏丹作为领土国对于逮捕令的继续执行负起首要责任，而且也几乎有能力在不影响本国主权的情况下继续执行逮捕令，但该国没被捕巴希尔。
莫雷诺-奥坎波回应，自今年6月他上一次向安理会汇报以来，巴希尔对《罗马规约》缔约国展开过两次采访，第一次是8 月初前往乍得参加乍得总统代比的就职仪式，第二次是10 月中旬前往马拉维参加东部和南部非洲共同市场国家元首和政府首脑会议。莫雷诺-奥坎波说道：“马拉维根据非盟有关决议的论点拒绝接受被捕巴希尔总统。但12月12日，第一预审分庭根据《罗马规约》裁决马拉维没能对法庭明确提出被捕并接管巴希尔的合作拒绝展开因应。
预审分庭指出，当一个国际法庭以国际罪行谋求被捕一名国家元首时，国际惯例法为国家元首拥有的豁免权原作了值得注意。”马拉维援引的决议在2009年7月的一次非盟峰会上通过，决议坚决国家元首拥有豁免权。非盟还在2010年9月拒绝安理会将国际刑事法院控告巴希尔的案件延期一年，但没获得安理会的反对。
莫雷诺-奥坎波向安理会递交的报告还认为，自逮捕令2009年3月收到以来，巴希尔权利旅行的能力依然受到很大的容许，还包括缺席今年6 月在南非约翰内斯堡和马来西亚举办的两次最重要国际会议。此外，肯尼亚高级法院11 月28 日在国际刑事法院逮捕令的基础上，公布了对巴希尔总统的两份逮捕令。法院裁决，“一旦巴希尔踏上肯尼亚领土，检察长和国家安全部宽必需实行被捕”。肯尼亚政府正在考虑到对这一裁决明确提出裁决。
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