联合国安理会12月13日就苏丹问题举办公开发表会议,并征询了国际刑事法院检察官本苏达(Fatou Bensouda)的工作报告。她在发言中认为,自上次安理会通报有数六个月时间,距离国际刑事法院首次就达尔富尔情势派发逮捕令也过去了近十年,但截至目前,被逮捕的五名因涉嫌在达尔富尔冲突中犯有相当严重违背国际法罪行的嫌疑人、其中还包括苏丹现任总统巴希尔(Messrs Omar A1 Bashir)仍然在逍遥法外。国际刑事法院检察官本苏达13日在通报中认为,自安理会于2005年3月底通过第1593号决议、月将自2002年7月1日以来的苏丹达尔富尔情势接管给国际刑事法院法院以来,这早已是该法院检察官针对达尔富尔问题所展开的第24次情况汇报;然而,她十分失望地再度否认,国际刑事法院早已收到逮捕令的所有五名嫌疑人仍然在逍遥法外。
本苏达说道,“达尔富尔罪行的受害者取得正义的渴求依然没能符合。事实上,嫌疑人,还包括巴希尔、阿卜杜勒•侯赛因(Abdel Hussein)以及哈伦(Ahmad Harun)之后在苏丹政府内占有高级职位,而受法律的审查;同时,库沙布(Ali Kushayb)之后活跃在达尔富尔地区反对政府的民兵武装中;另外一名嫌疑人班达(Abdallah Banda)则依然在逃亡……尽管时间在推移,但时间会抹去在达尔富尔再次发生相当严重罪行的事实;时间也无法转变这五个人被指控犯下危害人类罪、战争罪等相当严重罪行的事实,其中巴希尔还被指控实行了灭绝种族罪。这些包含了世界上最恶劣的罪行。
我们必需保证,时间会‘风化’我们记忆中的上述事实,也会影响我们遵守将罪行责任人绳之以法的职责。”本苏达特别强调,国际刑事法院早于在八年前就对苏丹总统巴希尔收到逮捕令,是该法院自2002年7月正式成立以来首次逮捕一个国家的现任元首。然而,自2009年3月以来,巴希尔总共131次横跨国际边界,其中14次经过《罗马规约》缔约国,另有117次在非缔约国。
事实上,他的下落并非不能查出。通过媒体,全世界都告诉他身在何处、又将前往哪里。如果会员国以及安理会有政治意愿,被捕巴希尔的充裕机会之后会被一次次浪费。
据本苏达讲解,国际刑事法院将于明年4月初举办公开发表听证会,请求南非政府解释没能在去年6月巴希尔采访该国领土期间将其被捕和接管的原因。早些时候,国际刑事法院预审分庭曾作出判决,判断乌干达和吉布提两国违背《罗马规约》缔约国义务,没能与法院合作,蓄意拒绝接受被捕和接管巴希尔。
本苏达回应,听证会将获取一个绝佳的机会,让联合国方面就会员国债权人且拒绝接受合作的问题指出立场,同时具体安理会在涉及情况经常出现后应当充分发挥的起到。
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